□黑龍江日報全媒體記者 董盈
7日，我省《貫徹落實國務(wù)院扎實穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施實施方案》出臺。這
8日，省發(fā)改委副主任蘆玉春在接受采訪時表示，這“50條”政策是為貫徹落實黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求，迅速落實全國穩(wěn)住經(jīng)濟大盤電視電話會議精神，省委省政府高度重視，省發(fā)改委會同有關(guān)部門共同制定的?！?0條”進一步豐富完善了政策體系，打出了一套夯實穩(wěn)增長基礎(chǔ)、拉動經(jīng)濟增長的政策“組合拳”。
政策有三個主要特點
談及這“50條”的主要特點，蘆玉春說，一是全面承接、細化落實。對國家6方面33項政策措施，我省既逐條逐項全面承接，又突出系統(tǒng)性、針對性、前瞻性，具體細化為8個方面50條政策措施。二是用足政策、加大力度。在全面落實國家政策的基礎(chǔ)上，領(lǐng)域上拓展、措施上加力，力爭一年政策半年用足，以更快速度、更實舉措、更大力度，確保穩(wěn)住經(jīng)濟和助企紓困等政策迅速、精準、高效惠及市場主體。三是延展創(chuàng)新、精準施策。結(jié)合我省實際，在招商引資、項目建設(shè)、發(fā)放消費券、發(fā)展夜間經(jīng)濟、擴大文旅消費等方面創(chuàng)新政策，綜合采取財稅金融、投資消費、保供穩(wěn)價等措施，讓市場主體真解渴、讓人民群眾早受益。
11項舉措全力擴大有效投資
擴大有效投資是穩(wěn)經(jīng)濟大盤的重要方面。蘆玉春說，今年以來，黨中央、國務(wù)院作出了一系列重大部署，促進新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)適度超前，推動“十四五”規(guī)劃重大工程加快落地。在制定“50條”政策過程中，把搶抓政策機遇與穩(wěn)住經(jīng)濟大盤統(tǒng)籌起來，提出了11項具體舉措，全力擴大有效投資。
一是促進
二是加強重點領(lǐng)域投資。積極爭取債券支持，加快前期工作進度，強化要素保障，推動交通、水利、信息、電網(wǎng)、新能源等項目建設(shè)，確保納入年度計劃的重點項目加快建設(shè)，處于前期階段的項目年內(nèi)開工。
三是強化民生領(lǐng)域投資。支持剛性和改善性住房需求，落實人才和農(nóng)民進城購房支持政策，出臺二孩三孩家庭購房優(yōu)惠政策，調(diào)整首套住房商業(yè)性個人住房貸款利率下限，提高住房公積金貸款額度，促進房地產(chǎn)投資穩(wěn)步增長。加大中央預(yù)算內(nèi)投資支持力度，全力完成35萬戶城鎮(zhèn)老舊小區(qū)和1.3萬套以上棚戶區(qū)改造任務(wù)，進一步改善群眾居住條件和生活環(huán)境。
“三個突出”維護產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定
當前，疫情對產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定運行造成了一定沖擊。蘆玉春表示，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定對穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤意義重大，“50條”政策中有8條是維護產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈
一是突出服務(wù)支持。加大領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)服務(wù)力度，組織開展“萬名干部進萬企”行動，落實“六必訪”，密切關(guān)注產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，及時解決產(chǎn)品外運受阻、貨物積壓和原材料、零部件供應(yīng)困難等問題，打通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“斷點”“堵點”，保障重點企業(yè)連續(xù)穩(wěn)定生產(chǎn)。
二是突出融通發(fā)展。組織開展多層次對接活動，發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用，提升中小微企業(yè)配套能力，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。對受疫情影響暫時出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營困難的個體工商戶，實行用水、用電、用氣“欠費不停供”政策，鼓勵有條件的地區(qū)對水電氣等費用予以補貼，按照就高不重復(fù)的原則減免租金。
三是突出循環(huán)暢通。全面取消對來自疫情低風(fēng)險地區(qū)貨運車輛的防疫通行限制，對來自或進出疫情中高風(fēng)險地區(qū)的貨運車輛，落實“即采即走即追”制度。對客貨運司機、快遞員異地免費核酸檢測。努力降低綜合貨運成本，多措并舉保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)暢通。
能源保供保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展
談到我省在能源保供方面采取的措施，蘆玉春說，能源不僅是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障，也是服務(wù)國家戰(zhàn)略的重要支撐。一是支持釋放煤炭優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能。構(gòu)建煤炭生產(chǎn)供應(yīng)全鏈條政策體系，對煤礦建設(shè)優(yōu)化審批流程，給予煤炭清潔高效專項
