我省不斷推進政務環(huán)境優(yōu)化。 圖片均由受訪單位提供
□黑龍江日報全媒體記者 曲靜 薛婧 吳玉璽
“堅定不移深化改革，更大激發(fā)市場活力和發(fā)展內生動力”“圍繞打造市場化法治化國際化營商環(huán)境，持續(xù)推進‘放管服’改革”……政府工作報告多次聚焦優(yōu)化營商環(huán)境。今年是實施“十四五”規(guī)劃的關鍵之年，堅持“穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進”工作總基調，離不開優(yōu)良的營商環(huán)境。審議討論政府工作報告，全國人大代表、政協(xié)委員們就如何持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，釋放市場主體活力建言獻策。
讓數(shù)據(jù)多跑路
政務服務便捷高效
大力優(yōu)化營商環(huán)境不僅是全面落實黨中央決策部署和黑龍江省委省政府工作要求的堅決行動，更是加快構建現(xiàn)代產業(yè)體系，在新一輪競爭中實現(xiàn)“換道超車”的決定性要素。
全國政協(xié)委員張海華表示，政務服務效率高不高、質量優(yōu)不優(yōu)，極大影響各類市場主體的感受度和獲得感。為推進政務環(huán)境的優(yōu)化，我省出臺了《黑龍江省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，組建營商環(huán)境建設監(jiān)督局，奠定了良好工作基礎。在打造便捷優(yōu)質高效的政務環(huán)境方面，張海華委員建議，以市場主體辦事便利化為導向，統(tǒng)籌推進“放管服”改革，實現(xiàn)各行政審批部門“流程再造”有機集成，做到“一套流程、一個窗口、一套做法”協(xié)同辦理，實現(xiàn)“辦事不求人”“最多跑一次”。同時，扎實推進“一網通辦”，加快“數(shù)字政府”建設，探索利用智慧化手段創(chuàng)新政務服務模式，跑出優(yōu)化營商
談到“數(shù)字政府”建設，深耕農企多年的全國人大代表翟清斌表示，我省優(yōu)化營商環(huán)境還有可以發(fā)揮的空間，比如推廣便民便企的全省通用政務APP，實現(xiàn)企業(yè)和群眾訴求在線提交、閉環(huán)處理，深化數(shù)字賦能，讓數(shù)據(jù)多跑路，讓企業(yè)和群眾少跑腿。同時，也利于政府精準服務，讓系列惠企政策實現(xiàn)精準落地。翟清斌代表建議，政府在提高公共服務水平的同時，還要加強監(jiān)管，織好企業(yè)和群眾的“防護網”。
讓企業(yè)家站“C位”
當好企業(yè)服務員
無論是減稅降費的政策“組合拳”，還是提振市場主體信心的增量組合，政府工作報告中提到的一系列舉措目的在于激發(fā)市場主體活力。
張海華委員表示，民營企業(yè)是推動龍江創(chuàng)新轉型發(fā)展的核心力量，必須讓企業(yè)家站“C位”，要全力降低企業(yè)運營成本，通過降稅費成本、降融資成本、降物流成本等，實實在在為企業(yè)降本減負，讓企業(yè)得到真金白銀的實惠，以低成本、低負擔換取企業(yè)發(fā)展和成長空間。
來自民營企業(yè)的全國人大代表冷友斌說，我省出臺了一系列惠企幫困的好政策，去年實施的民營企業(yè)梯度成長計劃，新增減稅降費63億元以上，前不久召開的全省優(yōu)化營商環(huán)境大會，提出領導干部要當好企業(yè)的“服務員”，并要求層層建立包聯(lián)機制，真心實意為市場主體辦實事、解難題。對此，企業(yè)深有體會，黑龍江的營商環(huán)境越來越好，企業(yè)發(fā)展創(chuàng)業(yè)的氛圍也越來越好。
同樣來自企業(yè)的全國人大代表田立坤說，民營企業(yè)的活躍度代表著市場經濟的成熟度，各級政府部門要支持服務好民營經濟，基層領導干部特別是窗口辦事人員要有社會責任感、要有振興龍江的緊迫感，要提高業(yè)務能力、提高工作效率、提升政治站位，把企業(yè)的事當自己的事認真辦、努力辦、辦成辦好。
對標一流營商環(huán)境
釋放尊商重商
投資環(huán)境沒有最好只有更好，對標對表全國一流招商引資水平，當好企業(yè)服務員。
田立坤代表說，近年來，哈爾濱新區(qū)以優(yōu)化營商環(huán)境為基礎，全面深化改革，制度創(chuàng)新成果豐碩，尤其是復制上海等自貿試驗區(qū)改革經驗、帶土移植深圳特區(qū)經驗等方面取得突出成效。作為位于新區(qū)的企業(yè)負責人，田立坤代表對這一做法非常認可。田立坤代表說，向發(fā)達地區(qū)學習，深哈合作是難得契機，落地新區(qū)的創(chuàng)新制度應該在全市、全省等更大范圍推廣。他建議，向發(fā)達地區(qū)學習，不能簡單模仿，更不能做表面文章，要真正以解決民眾的實際困難為出發(fā)點。好的營商環(huán)境是一個系統(tǒng)，是制度安排，也是一種生態(tài)。
張海華委員建議，要打造助力企業(yè)發(fā)展的人文環(huán)境。適應本省民營經濟發(fā)展新形勢新任務新要求，關注民營企業(yè)家思想波動和發(fā)展訴求，加強政企常態(tài)化溝通，推動建立“政企面對面”平臺，推動構建親清政商關系。大力弘揚企業(yè)家精神，適時舉辦行業(yè)領軍、轉型創(chuàng)新、公益事業(yè)等
