□黑龍江日?qǐng)?bào)全媒體記者 郭銘華
趙雨森委員。圖片由受訪者提供
“如何更好地推動(dòng)黑龍江林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?”全國(guó)政協(xié)常委、黑龍江省政協(xié)副主席趙雨森將其作為重點(diǎn)課題深入調(diào)研。他建議,踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,依托生態(tài)優(yōu)勢(shì),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),加大對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策、資金扶持,建立健全金融服務(wù)、組織管理體系,把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,形成多業(yè)并舉的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
趙雨森委員認(rèn)為,當(dāng)前,黑龍江省還存在林業(yè)資源產(chǎn)權(quán)配置不合理、林業(yè)與市場(chǎng)融合度低、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力不足、林業(yè)對(duì)旅游業(yè)帶動(dòng)能力不強(qiáng)等短板。他建議,改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),突出精深加工,培育龍頭企業(yè),建立產(chǎn)業(yè)化基地,扶持經(jīng)營(yíng)組織創(chuàng)新,推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)資源由一次產(chǎn)業(yè)向二、三次產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)移,構(gòu)建存量?jī)?yōu)化、增量升級(jí)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局;調(diào)整森林經(jīng)營(yíng)政策,適當(dāng)增加經(jīng)濟(jì)林、兼用林和速生豐產(chǎn)林比重,積極拓展并逐步完善以森林經(jīng)營(yíng)方案為基礎(chǔ)的采伐限額管理,簡(jiǎn)化采伐管理環(huán)節(jié),規(guī)范木材運(yùn)輸管理,建立健全林權(quán)流轉(zhuǎn)配套政策;把林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入地方財(cái)政預(yù)算,建立專項(xiàng)資金,加大對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的貸款貼息力度和稅費(fèi)減免力度。
“搭建區(qū)域性的林業(yè)產(chǎn)業(yè)投融資平臺(tái),通過(guò)股權(quán)投資、資產(chǎn)擔(dān)保、平臺(tái)轉(zhuǎn)貸等方式,積極探索建立森林保險(xiǎn)體系,研究制定林權(quán)改革和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融服務(wù)政策?!壁w雨森委員還提出,應(yīng)建立林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制;建立健全林業(yè)產(chǎn)業(yè)管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)服務(wù),積極鼓勵(lì)扶持林業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等各類社團(tuán)組織,充分發(fā)揮他們?cè)诋a(chǎn)業(yè)發(fā)展中的橋梁和紐帶作用。