□黑龍江日報全媒體記者 黃春英
近日，國家統(tǒng)計局黑龍江調(diào)查總隊在我省13個地市開展工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新能力專項調(diào)研。調(diào)研結(jié)果顯示，政府制定的一系列鼓勵創(chuàng)新優(yōu)惠措施受到企業(yè)歡迎，高新技術(shù)企業(yè)、重點行業(yè)創(chuàng)新積極性較強，大企業(yè)為創(chuàng)新投入資金量大。但受人才、資金、技術(shù)、市場等方面限制，總體創(chuàng)新能力需進(jìn)一步加強。
842家規(guī)上工業(yè)企業(yè)參與調(diào)研
本次調(diào)研涉及我省13個地市842家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，涵蓋40個工業(yè)行業(yè)大類。其中央企占11.3%，省屬（或外?。﹪衅髽I(yè)占11.3%，民營企業(yè)占72.2%，外資或合資企業(yè)占5.2%。
近兩年，我省高度重視企業(yè)科技創(chuàng)新，出臺若干政策措施，千方百計激勵企業(yè)創(chuàng)新。2021年，全省共有620家科技型企業(yè)符合研發(fā)投入后補助政策支持條件，共安排資金4.2億元支持企業(yè)開展科技研發(fā)活動。參與調(diào)研的842家企業(yè)中，有363家企業(yè)（占全部企業(yè)的43.1%）曾經(jīng)享受過創(chuàng)新研發(fā)投入補助、獎勵、抵免稅優(yōu)惠等681項優(yōu)惠政策。
在享受各項優(yōu)惠政策中，企業(yè)認(rèn)為對企業(yè)研發(fā)投入進(jìn)行補助最為重要，占25.4%，第二重要的是技術(shù)開發(fā)經(jīng)費抵免稅優(yōu)惠政策占19.5%，第三重要的是重大科技研發(fā)項目資助政策占15.5%。在政策激勵下，企業(yè)對科技創(chuàng)新重視程度加大，注重知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，科技碩果累累。在參與調(diào)研的企業(yè)中，2019年有161家企業(yè)申請專利，占企業(yè)總數(shù)的19.1%，共申請專利2114項，占企業(yè)擁有專利總數(shù)量（9245項）的18.6%，速度明顯加快。
工業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新呈現(xiàn)四大特點
調(diào)研顯示，黑龍江工業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新表現(xiàn)出四個基本特點。
高新技術(shù)企業(yè)在科技創(chuàng)新活動中處于領(lǐng)跑位置。調(diào)研結(jié)果顯示，全部被調(diào)研企業(yè)中有265家工業(yè)企業(yè)開展科技創(chuàng)新活動，占比為31.5%。其中，高新技術(shù)企業(yè)中開展科技創(chuàng)新活動的有177家，占全部高新技術(shù)企業(yè)的84.7%，高于平均水平53.2個百分點。
知識密集型行業(yè)開展科技創(chuàng)新活動積極性更高。調(diào)查結(jié)果顯示，當(dāng)前在醫(yī)藥制造、設(shè)備制造、石油加工、電子產(chǎn)品制造等知識密集型行業(yè)中的企業(yè)開展科技創(chuàng)新活動的積極性要高于其他行業(yè)。食品制造業(yè)、煙草制造業(yè)和飲料制造業(yè)等其他行業(yè)企業(yè)開展科技創(chuàng)新活動積極性較低，均低于平均水平。
大型企業(yè)對科技創(chuàng)新資源占有率更高。調(diào)研結(jié)果顯示，大型企業(yè)往往占有更多的科技創(chuàng)新資源，也產(chǎn)出更多的科技創(chuàng)新成果。參與調(diào)研的企業(yè)中，28.9%的企業(yè)有專門的研發(fā)機構(gòu)。而這一比例在大型企業(yè)中則達(dá)到47.7%，并配套專門的研發(fā)資金，比平均水平高18.8個百分點。從科研人員配備上看，大型企業(yè)更容易留住優(yōu)秀人才，科研人員素質(zhì)相對更高。參與調(diào)研的企業(yè)中，從事科研人員的數(shù)量占全部企業(yè)員工總量的6%，其中，擁有碩士學(xué)歷人員占從事科技活動人員數(shù)量的12%，擁有博士學(xué)歷人員占從事科技活動人員數(shù)量的1.6%。
企業(yè)整體科技創(chuàng)新經(jīng)費投入比例不高。調(diào)研結(jié)果顯示，參與調(diào)研的企業(yè)2019年（疫情前正常年份）科研經(jīng)費占全部企業(yè)銷售收入的比重僅為0.6%，占有創(chuàng)新活動企業(yè)銷售收入總和的比重也僅僅達(dá)到2.2%。大中型企業(yè)投入科研經(jīng)費總量大，小企業(yè)投入占銷售收入比率大。參與調(diào)研的企業(yè)中，六成企業(yè)科研經(jīng)費投入在5%以下；投入比率在10%—20%之間的企業(yè)占9.4%，只有3.8%的企業(yè)投入比率超過20%。研發(fā)方向上，有55.2%的企業(yè)主要將研發(fā)費用投入到產(chǎn)品創(chuàng)新方面，提高產(chǎn)品性能、質(zhì)量等；有58%的企業(yè)將研發(fā)費用投入在工藝創(chuàng)新方面，從而節(jié)約產(chǎn)品成本。
缺乏產(chǎn)學(xué)研合作 制約科技創(chuàng)新
調(diào)查表明，目前工業(yè)企業(yè)自身的能力及外部環(huán)境不足等因素，制約了企業(yè)科技創(chuàng)新的持續(xù)發(fā)展。
從科技創(chuàng)新的外部環(huán)境來看，缺乏產(chǎn)學(xué)研合作是制約創(chuàng)新的首要外部障礙。調(diào)研結(jié)果顯示，有20.2%的被調(diào)查企業(yè)認(rèn)為產(chǎn)學(xué)研合作有待加強。參與調(diào)研的企業(yè)中，有16.5%的被調(diào)查企業(yè)認(rèn)為技術(shù)市場尚不健全是阻礙企業(yè)科技創(chuàng)新的第二項外部障礙。由于缺少了解技術(shù)、了解市場的專業(yè)化人才，技術(shù)市場各主體之間的互動性較低，交流洽談不暢，信息不對稱，供給和需求匹配性不高，成果轉(zhuǎn)化率相對不高。此外，創(chuàng)新投資收益時間不確定，顧客對新產(chǎn)品或新工藝的反響不足，也都阻礙了企業(yè)創(chuàng)新的腳步。
制約企業(yè)科技創(chuàng)新的內(nèi)部因素主要有：缺乏人才、缺乏資金和缺乏有效信息。另外，創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化成本太高，也阻礙了企業(yè)的創(chuàng)新積極性。
