□黑龍江日?qǐng)?bào)全媒體記者 閆紫謙 張立 仲亮
8日，全省遭遇大風(fēng)、凍雨、暴雪等寒潮天氣，氣溫驟降。不過今年，我們將會(huì)度過一個(gè)溫暖的冬季，因?yàn)殡S著《黑龍江省城市供熱條例》（以下簡稱條例）的正式修改，室內(nèi)供熱溫度須達(dá)到20℃。提升的2℃，暖到了大家的心里。
辦事有溫度
供熱，是冬季最大的民生。
我省冬季漫長寒冷，一年中有半年是取暖期。我省始終高度重視城市供熱工作，統(tǒng)籌謀劃、系統(tǒng)安排、高位推動(dòng)，出臺(tái)了一系列促進(jìn)全省供熱發(fā)展的政策措施。近年來，大部分群眾反映室溫最低標(biāo)準(zhǔn)18℃較低，應(yīng)以20℃為宜的呼聲越來越高，部分人大代表和政協(xié)委員也多次建議提高供熱標(biāo)準(zhǔn)。
人民期待即是奮斗目標(biāo)。黨史學(xué)習(xí)教育開展以來，我省將修改《黑龍江省城市供熱條例》確定為“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)的重點(diǎn)工作，積極回應(yīng)人民群眾熱切期盼。
推進(jìn)有速度
省人大常委會(huì)于今年3月將修改條例新增列入2021年度年內(nèi)審議立法項(xiàng)目。為加快修法進(jìn)程，省人大常委會(huì)法工委、省人大城建環(huán)保委會(huì)同省司法廳、省住建廳開展立法調(diào)研、專家論證和聽證會(huì)等相關(guān)工作，緊緊圍繞供熱行業(yè)“放管服”改革和供熱溫度標(biāo)準(zhǔn)提升、測(cè)溫、停熱、退費(fèi)等重點(diǎn)問題，廣泛聽取有關(guān)行政主管部門、供熱企業(yè)、居民代表、人大代表、專家學(xué)者的意見建議。
城市供熱老舊管網(wǎng)存在保溫效果差、跑冒滴漏等問題。省住建廳聚焦解決供熱不達(dá)標(biāo)和老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施年久失修等問題，實(shí)施全省城鎮(zhèn)供暖“冬病夏治”，今年超額完成1600公里城鎮(zhèn)供熱老舊管網(wǎng)改造任務(wù)。
日前，省十三屆人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議表決通過了《黑龍江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈黑龍江省城市供熱條例〉的決定》。此次修法，以提高居民室內(nèi)供熱溫度為重點(diǎn)，將居民室內(nèi)最低溫度由18℃提高到20℃，成為我國北方冬季集中供暖地區(qū)最高的省級(jí)溫度標(biāo)準(zhǔn)。條例同時(shí)對(duì)保障供熱單位達(dá)標(biāo)供熱以及與國家“放管服”改革精神相適應(yīng)有關(guān)內(nèi)容作出修改，通過后即實(shí)施。
百姓的期盼、企業(yè)的難題、改革的需求……解決供熱行業(yè)發(fā)展新情況、新問題的迫切需要在修改的條例中得到了充分回應(yīng)，一部保障龍江供熱行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的地方性法規(guī)，走到了人們身邊，暖到了群眾心里。
保障有力度
法律的生命力在于實(shí)施。我省相關(guān)部門加強(qiáng)省級(jí)統(tǒng)籌調(diào)度，主動(dòng)化解群眾供熱訴求，確?！稐l例》順利實(shí)施、落地見效。
下一步，省住建廳將積極應(yīng)對(duì)煤源緊張、價(jià)格上漲、運(yùn)力不足等不利影響，壓實(shí)屬地政府、供熱企業(yè)主體責(zé)任，全力以赴增加煤炭儲(chǔ)量和協(xié)議履約率，元旦前供熱儲(chǔ)煤率達(dá)到70%，春節(jié)前儲(chǔ)煤率達(dá)到90%，滿足采暖期供熱用煤需求。同時(shí)將在全省范圍內(nèi)持續(xù)開展“訪民問暖”專項(xiàng)行動(dòng)，組織主管部門、供熱企業(yè)入戶走訪，及時(shí)了解群眾訴求，實(shí)地解決供暖問題。
全省住建系統(tǒng)還超前謀劃，抓好供熱設(shè)施補(bǔ)短板專項(xiàng)行動(dòng)，采暖期結(jié)束后立即開展供熱系統(tǒng)隱患排查，建立臺(tái)賬，不斷提升供熱服務(wù)質(zhì)量和水平。
熱企有態(tài)度
這兩天，剛剛經(jīng)歷雨雪降溫的哈爾濱格外寒涼。傍晚，記者來到道外區(qū)北棵小區(qū)汪大娘家，一進(jìn)屋，一股暖流撲面而來。汪大娘今年72歲，說起這幾年室溫的變化她喜不自禁：“前些年屋里沒這么暖和，這些年屋里的溫度一年比一年高?！蓖舸竽镄χf，“今年并入集中供熱，白天室溫能達(dá)到23℃，就連后半夜最冷的時(shí)候也有20℃，多年受凍的苦熬到頭了?！?/span>
據(jù)哈爾濱市城市供熱協(xié)會(huì)會(huì)長陳建軍介紹，為了最低室溫提升至20℃，早在開栓供熱前夕，在哈爾濱市城市供熱協(xié)會(huì)的發(fā)起下，各會(huì)員單位南下杭州、無錫等地，考察訂購閥門、供熱管線、泵閥等優(yōu)質(zhì)供熱設(shè)備設(shè)施。目前，部分產(chǎn)品在哈爾濱市多家供熱單位應(yīng)用，并取得了良好的效果。
百姓的日子是民生的鏡子，群眾的笑臉是對(duì)黨史學(xué)習(xí)教育成效最好的檢驗(yàn)和肯定?！稐l例》的施行，將守護(hù)好龍江“冬日里的溫暖”，真正把黨史學(xué)習(xí)教育的熱度轉(zhuǎn)化成為民真情服務(wù)的溫度。
