□黑龍江日報全媒體記者 薛立偉 閆紫謙
全力推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化實現(xiàn)新突破，奮力譜寫現(xiàn)代化新龍江建設的“三農(nóng)”新篇章。23日至24日，省委十二屆九次全會在哈爾濱舉行，深入學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神，專題研究推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，審議通過《中共黑龍江省委關于全面貫徹新發(fā)展理念 加快融入新發(fā)展格局 推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化實現(xiàn)新突破的決定》，在我省省直單位引發(fā)熱烈反響。
“全會的召開和《決定》的出臺，為我省推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化指明了方向。”大家紛紛表示，要把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來，不忘初心、牢記使命，開拓進取、砥礪前行，不斷開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面，加快推進全面振興、建設現(xiàn)代化新龍江。
爭當農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設排頭兵
農(nóng)業(yè)，一直以來都是龍江最大的財富、最大的優(yōu)勢、最大的品牌。
全會提出，加快建成農(nóng)業(yè)強省，爭當農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設排頭兵。省委農(nóng)辦主任，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組書記、廳長王兆憲表示，省委農(nóng)辦、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳要把深入學習貫徹落實全會精神作為當前的重要政治任務，發(fā)揮省委農(nóng)辦、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭抓總和主力軍作用，主動認領任務，積極擔當作為，保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，抓好種子和耕地兩個“要害”，推動農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，不斷增強龍江農(nóng)業(yè)品牌知名度和美譽度。
“發(fā)揮供銷社再生資源回收系統(tǒng)作用，加大農(nóng)藥包裝物、農(nóng)膜、食用菌菌袋等投入品廢棄物回收處理力度；發(fā)揮小康龍江平臺作用；強化供銷社為農(nóng)服務功能，開展生產(chǎn)、供銷、信用‘三位一體’綜合合作試點?！贬槍Α稕Q定》中涉及供銷社的重點工作，省供銷社黨組書記、理事會主任李德喜表示，將抓好貫徹落實，持續(xù)深化綜合改革，完善體制機制，創(chuàng)新服務方式，加強專項治理，加快成為服務農(nóng)民生產(chǎn)生活的綜合平臺，成為黨和政府密切聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁紐帶，走出一條市場經(jīng)濟條件下具有龍江供銷特色的創(chuàng)新發(fā)展新路。
全會對北大荒“三大一航母”建設工程進行了系統(tǒng)部署。北大荒農(nóng)墾集團黨委書記、董事長王守聰表示，北大荒集團將著力提高農(nóng)業(yè)設施化、機械化、綠色化和數(shù)字化水平，用現(xiàn)代物質裝備武裝農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學技術改造提升農(nóng)業(yè)，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。以“綠色智慧廚房”引領農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)和國家糧食產(chǎn)業(yè)帶建設，大力發(fā)展糧食精深加工，推動全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級，努力實現(xiàn)由“大糧倉”向“大廚房”的轉型。加快“三庫一中心”建設，著力打造糧食收儲、現(xiàn)代物流體系和信息化管理平臺，構建符合現(xiàn)代糧食物流市場體系的主體鏈、供應鏈。
推進農(nóng)村現(xiàn)代化實現(xiàn)新突破
鄉(xiāng)村建設，萬眾矚目。在“三農(nóng)”工作重心從集中力量脫貧攻堅轉向全面推進鄉(xiāng)村振興后，建設什么樣的鄉(xiāng)村，怎樣建設鄉(xiāng)村，成為必須回答的時代問題。
村莊規(guī)劃引領行動。省自然資源廳黨組書記、廳長鄂忠齊說，省自然資源廳抓好全會精神的貫徹落實，主要圍繞兩條主線。一是以高水平的村莊規(guī)劃引領保障鄉(xiāng)村高質量發(fā)展。科學合理優(yōu)化空間布局，劃定生態(tài)、生產(chǎn)、生活空間，針對農(nóng)村人口轉移實際，劃定集聚提升、城郊融合、特色保護、邊境鞏固、搬遷撤并五種類型。按照“多規(guī)合一”要求，編制完成村莊規(guī)劃，科學指導編制技術規(guī)范，開展鄉(xiāng)村規(guī)劃師志愿者下鄉(xiāng)，評選推薦優(yōu)秀村莊規(guī)劃案例。二是創(chuàng)新舉措，為鄉(xiāng)村振興獻計出力。預留5%的新增建設用地規(guī)劃指標，建立規(guī)劃“留白”機制，實施點狀供地，釋放資源價值?？茖W規(guī)劃生態(tài)空間，開展植樹造林增匯和廢棄地生態(tài)修復，支持發(fā)展風電、光伏等清潔能源，做好全域土地綜合整治。
如何通過鄉(xiāng)村建設行動，補齊鄉(xiāng)村建設短板？王兆憲說，要堅持鄉(xiāng)村建設為農(nóng)民而建的原則，深入實施鄉(xiāng)村建設“五項行動”，持續(xù)改善鄉(xiāng)村面貌，建設一批美麗鄉(xiāng)村、善治鄉(xiāng)村、文明鄉(xiāng)村，打造龍江版的“富春山居圖”。
鄉(xiāng)村要發(fā)展，環(huán)境是“底色”，提升農(nóng)村人居環(huán)境是基礎一環(huán)。王兆憲表示，要實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動，持續(xù)推進“五大革命”，推動我省村莊清潔由“短期清臟”向“長期清潔”轉變，由“干凈整潔”向“美麗宜居”轉變。
促進農(nóng)民富裕富足
小康不小康，關鍵看老鄉(xiāng)。農(nóng)民富裕富足，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要指標。
“要按照全會要求，實施農(nóng)民增收‘四項計劃’。扎實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。加快發(fā)展富民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)住農(nóng)民經(jīng)營性收入這個‘大頭’。推進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，促進農(nóng)民充分就業(yè)，切實補齊農(nóng)民工資性收入短板。深化農(nóng)村重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，釋放改革紅利，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。”王兆憲說。
對于供銷合作社生產(chǎn)服務，李德喜表示，要加強與各類新型經(jīng)營主體合作，因地制宜開展土地托管、代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治、測土配方施肥等服務，積極探索聯(lián)耕聯(lián)種、土地股份合作等新型經(jīng)營機制。發(fā)揮現(xiàn)有糧食倉儲設施規(guī)模和設備優(yōu)勢，整合共享資源，搭建服務平臺，構建鄉(xiāng)村原糧“一站式”服務體系，為農(nóng)民提供原糧收儲、加工、銷售、信息等系列化服務。
對于供銷服務，李德喜談到，要發(fā)揮供銷合作社聯(lián)結城鄉(xiāng)、銜接產(chǎn)銷的優(yōu)勢，在鞏固提升傳統(tǒng)業(yè)務的基礎上，規(guī)劃布局建設現(xiàn)代物流體系，加快發(fā)展農(nóng)村電商，充分挖掘農(nóng)村市場潛力。創(chuàng)新流通方式，采用聯(lián)合發(fā)展、開放辦社、產(chǎn)權多元化等合作方式，加快改造、開發(fā)、優(yōu)化現(xiàn)有供銷農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營網(wǎng)絡，形成產(chǎn)地市場、集散地市場和銷地市場有機聯(lián)結的農(nóng)產(chǎn)品市場網(wǎng)絡。充分發(fā)揮各級供銷合作社電商平臺的帶動作用，將我省優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品與市場有效連接起來，打通“最后一公里”和“最初一公里”，實現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品由“種得好”向“賣得好”轉變。
