黑龍江日報訊(黑龍江日報全媒體記者譚湘竹)近日,省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《全面推行林長制的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),要求確保到2021年年底全面建立省市縣鄉(xiāng)村五級林長制。
我省是全國重點國有林區(qū)和重要生態(tài)屏障,全省森林面積2150萬公頃,居全國第3位,森林覆蓋率達47.3%,居全國第9位,保護發(fā)展森林資源責任重大。全面推行林長制是貫徹落實習近平生態(tài)文明思想的重大舉措,也是維護國家生態(tài)安全、落實“碳達峰、碳中和”目標的重要抓手。
根據(jù)實施意見,我省將分級設立林長:省級設總林長、副總林長、省級林長,省級以下設林長、副林長,結合實際分區(qū)(片)負責。省委書記、省長任總林長,分管林草工作副省長任副總林長,省級林長由分管林草、自然資源、森工企業(yè)工作的副省長擔任(兼任),對重點生態(tài)區(qū)域?qū)嵭蟹謪^(qū)(片)負責。
市、縣、鄉(xiāng)三級設立林長,由同級黨委和政府主要負責同志擔任,設立副林長由同級黨委和政府分管負責同志擔任。村級設立林長,由村黨組織、村委會負責同志擔任。
大興安嶺林業(yè)集團、伊春森工集團、龍江森工集團、北大荒農(nóng)墾集團各層級領導按層級分別擔任相應市、縣(市、區(qū))副林長。同時,建立企業(yè)內(nèi)部對應的責任體系,設立企業(yè)林長(兼任)、副林長,接受林長制組織體系內(nèi)的黨委、政府監(jiān)督考核。域內(nèi)除農(nóng)墾、森工以外中省直有林單位納入林長制組織體系,確保每座山、每片林不僅有制度管、有人管,而且管得牢、管得好,實現(xiàn)“林長治”。
各級林長主要履行加強林草資源生態(tài)保護和生態(tài)修復、林草資源災害防控、深化林草系統(tǒng)綜合改革、加強林草資源數(shù)字監(jiān)管監(jiān)測、完善基礎配套服務體系建設等職責,以確保到2025年,全省森林覆蓋率達到47.32%,森林蓄積達到25.4億立方米,草原綜合植被蓋度穩(wěn)定在75%以上,可治理沙化土地治理率達到89.8%,森林質(zhì)量和生態(tài)系統(tǒng)功能得到明顯提升,優(yōu)質(zhì)生態(tài)和林產(chǎn)品供給能力顯著增強。到2035年,我省森林、草原等自然生態(tài)系統(tǒng)狀況實現(xiàn)根本好轉,生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量明顯改善,生態(tài)服務功能顯著提高,生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性明顯增強,生態(tài)安全屏障發(fā)揮更大作用,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體處于全國領先地位,初步實現(xiàn)現(xiàn)代化生態(tài)強省。
全面推行林長制是一項系統(tǒng)工程,需要統(tǒng)籌各方面力量。實施意見強調(diào),我省將建立林長制會議制度、信息公開制度、部門協(xié)調(diào)制度、工作督查制度、考核制度等配套制度,實行黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究。