黑龍江經(jīng)濟(jì)網(wǎng)訊（張曉麗 記者王振紅）為深入貫徹落實(shí)以營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境為目標(biāo)，以推動(dòng)科學(xué)規(guī)范、公平公正、公開透明的“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作機(jī)制為重點(diǎn)，圍繞“放管服”改革要求，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，哈爾濱市道外區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局大力推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”抽查，將“雙隨機(jī)、一公開”作為事中事后監(jiān)管的基本手段，逐步形成“企業(yè)自律、行業(yè)自治、社會(huì)監(jiān)督、政府監(jiān)管、互為支撐”的監(jiān)管格局，為營(yíng)造市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境保駕護(hù)航。
“雙隨機(jī)+一業(yè)一查”。依托《黑龍江省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合雙隨機(jī)“一業(yè)一查”事項(xiàng)清單暨部門聯(lián)查事項(xiàng)清單(第四版)》，結(jié)合道外區(qū)監(jiān)管對(duì)象、部門職責(zé)、2024年度省市派發(fā)雙隨機(jī)任務(wù)情況，制定2024年度道外區(qū)區(qū)級(jí)聯(lián)合雙隨機(jī)任務(wù)，創(chuàng)新監(jiān)管方式，探索開展“一業(yè)一查”新模式，擴(kuò)大聯(lián)查覆蓋面，解決多頭監(jiān)管、重復(fù)檢查問題，逐步打造統(tǒng)籌兼顧、多跨協(xié)同、監(jiān)管到位、社會(huì)滿意的多部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”。全年制定本部門抽查任務(wù)共計(jì)62項(xiàng)，目前已派發(fā)62項(xiàng)任務(wù)，抽查市場(chǎng)主體共1291戶，實(shí)現(xiàn)部門聯(lián)合抽查由“按事項(xiàng)監(jiān)管”向“按行業(yè)監(jiān)管”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn) “一次檢查、全面體檢、綜合會(huì)診”，大大減少了對(duì)經(jīng)營(yíng)主體的打擾，切實(shí)推動(dòng)企業(yè)減負(fù)和營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，有效提升監(jiān)管針對(duì)性和有效性。
“雙隨機(jī)+信用監(jiān)管”。道外區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局堅(jiān)持凡“隨機(jī)抽查”必“風(fēng)險(xiǎn)分類”原則，堅(jiān)持與信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理結(jié)合，持續(xù)完善企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)差異化隨機(jī)抽查機(jī)制，全部實(shí)現(xiàn)按照信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果劃分監(jiān)管梯次，確定抽查比例頻次，實(shí)施梯次分類監(jiān)管。堅(jiān)持結(jié)合信用風(fēng)險(xiǎn)分類分級(jí)情況開展抽查，合理安排聯(lián)合檢查的比例、頻次。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)低、信用好的市場(chǎng)主體，降低抽查比例和頻次，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)高、信用差的市場(chǎng)主體，提高抽查比例和頻次，既保證必要的執(zhí)法力度，又避免檢查過多和執(zhí)法擾民，增強(qiáng)抽查工作的靶向性，目前已100%采用信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類模式制定抽查任務(wù)，使監(jiān)管對(duì)違法失信者“無處不在”，對(duì)誠(chéng)信守法者“無事不擾”。同時(shí)，確保抽查檢查發(fā)現(xiàn)問題后續(xù)處理到位、聯(lián)合懲戒到位，以高質(zhì)量監(jiān)管打造公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。
“雙隨機(jī)+宣傳”。堅(jiān)持線上宣傳與線下宣傳相結(jié)合，全面提升雙隨機(jī)工作的知曉度。一是通過發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場(chǎng)講解等方式，以通俗的語(yǔ)言向各類市場(chǎng)主體介紹雙隨機(jī)工作。二是以“雙隨機(jī)、一公開”刨根問底為主題，聚焦“雙隨機(jī)、一公開”企業(yè)疑惑問題制作宣傳圖片，重新梳理雙隨機(jī)發(fā)展以來相關(guān)政策、法律法規(guī)、實(shí)施目的、查詢方式、注意事項(xiàng)等問題，以“一問一答”形式為企業(yè)呈現(xiàn)雙隨機(jī)相關(guān)知識(shí)，通過展臺(tái)一對(duì)一解讀、官方公眾號(hào)等方式增強(qiáng)宣傳效果。三是把抽查工作和宣傳工作相結(jié)合，要求各成員部門結(jié)合日常工作進(jìn)行宣傳，進(jìn)一步提升雙隨機(jī)工作的公眾知曉度。一方面，提高市場(chǎng)主體對(duì)“雙隨機(jī)、一公開”知曉度、配合度，方便市場(chǎng)主體及時(shí)了解本企業(yè)公示情況，增強(qiáng)企業(yè)自律意識(shí)，守信經(jīng)營(yíng)。另一方面，便于雙隨機(jī)檢查人員順利開展工作，促進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域進(jìn)一步落實(shí)落細(xì)，實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開”常態(tài)化，為企業(yè)提供良好的營(yíng)商環(huán)境。
下一步，道外區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局將有序開展2024年雙隨機(jī)工作，壓實(shí)責(zé)任鏈條，形成監(jiān)管合力，努力做到對(duì)經(jīng)營(yíng)主體干擾最小化、監(jiān)管效能最大化、監(jiān)管成本最優(yōu)化，為打造一流營(yíng)商環(huán)境保駕護(hù)航。