黑龍江日報訊（黑龍江日報全媒體記者韓麗平）近日，中國（黑龍江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)協(xié)同發(fā)展先導(dǎo)區(qū)建設(shè)實(shí)施方案正式印發(fā)，哈爾濱經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)作為國家級開發(fā)區(qū)正式獲批成為中國（黑龍江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)哈爾濱協(xié)同發(fā)展先導(dǎo)區(qū)，今后該區(qū)將立足自身雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、開放的發(fā)展環(huán)境、完善的配套服務(wù)，借助獲批中國（黑龍江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的發(fā)展契機(jī)，構(gòu)筑優(yōu)勢疊加、聯(lián)動創(chuàng)新和協(xié)同發(fā)展新格局。
作為自貿(mào)區(qū)
據(jù)了解，哈爾濱協(xié)同發(fā)展先導(dǎo)區(qū)實(shí)施范圍涵蓋了哈爾濱經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)國批18.5平方公里政策區(qū)和輻射帶動區(qū)域，區(qū)域總面積60平方公里，重點(diǎn)實(shí)施“八大任務(wù)”、23項(xiàng)創(chuàng)新舉措。在“十四五”期間，哈經(jīng)開區(qū)將通過“應(yīng)復(fù)盡復(fù)、全面推廣”黑龍江自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)自貿(mào)區(qū)片區(qū)、協(xié)同先導(dǎo)區(qū)共享聯(lián)動、模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)更新，形成投資貿(mào)易便利化、法治環(huán)境規(guī)范化、金融服務(wù)完善化、社會治理智慧化能力提升目標(biāo)。
在協(xié)同推動自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新上，哈經(jīng)開區(qū)將通過豐富貿(mào)易便利化創(chuàng)新應(yīng)用場景、推動科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、打通區(qū)域聯(lián)動體制機(jī)制障礙，積極對接高標(biāo)準(zhǔn)國際貿(mào)易規(guī)則，豐富自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新場景和土壤，為推動自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新提供支撐、積累經(jīng)驗(yàn)。
在協(xié)同推動自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革成果創(chuàng)新上，哈經(jīng)開區(qū)將通過提升投資便利化水平、推動貿(mào)易便利化改革、促進(jìn)金融開放創(chuàng)新、推動政府體制機(jī)制創(chuàng)新，優(yōu)先復(fù)制推廣黑龍江自貿(mào)區(qū)改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，積極復(fù)制推廣全國自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和最佳實(shí)踐案例，爭創(chuàng)制度創(chuàng)新新優(yōu)勢。
在協(xié)同推動自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管理服務(wù)創(chuàng)新上，哈經(jīng)開區(qū)將通過深化“放管服”改革、完善各類市場主體公平競爭法治環(huán)境、共同爭取賦予更大改革自主權(quán)，積極承接改革賦權(quán)，在轉(zhuǎn)變政府職能方面做出更大突破，優(yōu)化市場化法治化國際化營商環(huán)境。
在協(xié)同推動自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)外合作創(chuàng)新上，哈經(jīng)開區(qū)將通過持續(xù)加強(qiáng)對俄跨境特色合作、深哈對口合作推動與粵港澳大灣區(qū)資源對接，更加積極主動融入“一帶一路”建設(shè)及東北亞經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展，以深哈合作為基礎(chǔ)，積極對接深圳“雙區(qū)”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)及資源。
在協(xié)同推動自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)共享融合創(chuàng)新上，哈經(jīng)開區(qū)將通過促進(jìn)要素市場一體化、實(shí)施聯(lián)動協(xié)作招商機(jī)制、建立雙向聯(lián)動工作機(jī)制，統(tǒng)籌構(gòu)建多要素聯(lián)動發(fā)展新格局，與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建立聯(lián)合招商、人才交流、資源共享工作新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源共享，推進(jìn)深度融合發(fā)展。
在協(xié)同推動自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開放平臺創(chuàng)新上，哈經(jīng)開區(qū)將通過提升跨境電商綜試區(qū)平臺能力、建設(shè)高質(zhì)量海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)、推動協(xié)同先導(dǎo)區(qū)內(nèi)企業(yè)人才資質(zhì)互認(rèn)，整合協(xié)同先導(dǎo)區(qū)優(yōu)勢政策和產(chǎn)業(yè)資源，秉承“共謀、共享、共建”原則聯(lián)動提升跨境電商綜試區(qū)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)等開放型經(jīng)濟(jì)平臺發(fā)展能級。
在協(xié)同推動自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)產(chǎn)業(yè)體系創(chuàng)新上，哈經(jīng)開區(qū)將通過創(chuàng)新布局引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、系統(tǒng)搭建產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展機(jī)制、統(tǒng)籌構(gòu)建區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作新格局，圍繞哈爾濱經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和加工貿(mào)易園區(qū)外向型平臺優(yōu)勢，大力發(fā)展先進(jìn)制造等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，開展系統(tǒng)性的全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新，全力構(gòu)建以外向型產(chǎn)業(yè)為主體、產(chǎn)業(yè)內(nèi)外聯(lián)動體系為支撐的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
在協(xié)同推動自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)示范效應(yīng)創(chuàng)新上，哈經(jīng)開區(qū)將通過支持片區(qū)間創(chuàng)新互通發(fā)揮乘數(shù)效應(yīng)、建立差異化和精準(zhǔn)化招商共享機(jī)制，推動各片區(qū)智庫聯(lián)盟，集聚高水平智庫機(jī)構(gòu)合作，開展線上線下交流研討，共同促進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政策突破。
下一步，哈經(jīng)開區(qū)將大膽試、大膽闖、自主改，抓好各項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，把復(fù)制推廣自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革經(jīng)驗(yàn)作為建設(shè)協(xié)同發(fā)展先導(dǎo)區(qū)的首要任務(wù)，探索開展哈經(jīng)開區(qū)特色化改革創(chuàng)新，與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)及其他協(xié)同發(fā)展先導(dǎo)區(qū)協(xié)同發(fā)展，打造新時代高層次高能級的開放平臺。
