□周琳 黑龍江日?qǐng)?bào)全媒體記者 李晶琳
做好全盤謀劃，協(xié)調(diào)三級(jí)聯(lián)動(dòng)，打通堵點(diǎn)難點(diǎn)，省地震局作為我省第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查（以下簡(jiǎn)稱“地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查”）的牽頭部門，思路清晰，舉措有力，目前已經(jīng)全面完成地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查工作，為下一步全省地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與區(qū)劃的有序進(jìn)行提供了重要的數(shù)據(jù)支撐。地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查的階段性工作成果得到了省普查辦的表揚(yáng)與肯定。
為全面掌握我國自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患情況，提升全社會(huì)抵御自然災(zāi)害的綜合防范能力，國務(wù)院于2020年至2022年開展為期三年的第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作，地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查工作是其中重要組成部分。
“2020年10月15日，我省第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作正式開始。地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查目標(biāo)是摸清我省地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患底數(shù)，客觀認(rèn)識(shí)全省各地地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)水平，為各級(jí)人民政府有效開展自然災(zāi)害防治和應(yīng)急管理工作，切實(shí)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，提供權(quán)威的地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)信息和科學(xué)決策依據(jù)?！笔〉卣馂?zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、固體地球物理學(xué)博士趙斌介紹。
如何在這項(xiàng)“摸著石頭過河”的新工作中，堅(jiān)實(shí)走好每一步，做好全盤謀劃至關(guān)重要。省地震局黨組高度重視，全面布局謀劃，科學(xué)制定了省地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查工作內(nèi)容，確定普查的總體任務(wù)為：獲取地震災(zāi)害致災(zāi)信息，調(diào)查地震危險(xiǎn)源地震構(gòu)造情況；評(píng)估當(dāng)前地震致災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)水平；形成地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查與常態(tài)業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn)的工作制度。
高質(zhì)量完成普查任務(wù)，需要強(qiáng)有力的工作團(tuán)隊(duì)相互配合。不到40歲的趙斌被任命為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，主持推進(jìn)此項(xiàng)工作，他帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)第一時(shí)間全身心投入到業(yè)務(wù)鉆研中，迅速掌握普查工作的每一項(xiàng)目標(biāo)要求、技術(shù)規(guī)范、專業(yè)流程和存在問題，同時(shí)積極與母校聯(lián)系，與“時(shí)代楷模”吉林大學(xué)黃大年教授科研團(tuán)隊(duì)展開合作，克服野外工作的艱苦，先后完成了呼蘭河斷裂重磁聯(lián)合勘探與解譯、濱州斷裂哈爾濱段空——天——地一體化立體重磁探測(cè)項(xiàng)目等針對(duì)我省致災(zāi)體的較為精細(xì)的基礎(chǔ)性科學(xué)研究工作，為地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查工作提供了最新的基礎(chǔ)調(diào)查資料。
在開展地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查過程中，我省各有關(guān)行業(yè)部門，市、縣應(yīng)急管理部門積極配合省級(jí)地震部門開展地震災(zāi)害調(diào)查，省地震局通過公文往來的形式，將資料需求清單發(fā)送到全省各市應(yīng)急部門，市級(jí)應(yīng)急管理部門再調(diào)動(dòng)本行政轄區(qū)內(nèi)的縣級(jí)部門共同開展工作，最后將收集到的地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查基礎(chǔ)資料匯交到省地震局，從而實(shí)現(xiàn)了省市縣三級(jí)地震職能部門的協(xié)調(diào)與聯(lián)動(dòng)。在普查項(xiàng)目之初，開展地方試點(diǎn)任務(wù)的時(shí)候，我省的三個(gè)試點(diǎn)縣穆棱市、通河縣和豐林縣的應(yīng)急管理部門更是直接與省地震局的專家團(tuán)隊(duì)建立了溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)解決普查工作推進(jìn)過程中遇到的困難。
從2020年到現(xiàn)在，我省因?yàn)橐咔槎啻伟聪聲和ｆI，給地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查工作帶來了更大的挑戰(zhàn)，但省地震局牢牢抓住窗口期有利時(shí)機(jī)，進(jìn)入“防控?zé)o節(jié)假，普查無假期”的模式。加大培訓(xùn)和經(jīng)費(fèi)爭(zhēng)取力度，采取線上線下結(jié)合，分片區(qū)培訓(xùn)市縣普查人員；強(qiáng)化調(diào)研與宣傳，深入市縣調(diào)研了解普查工作存在的問題和難點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)嚴(yán)守?cái)?shù)據(jù)質(zhì)量這條“生命線”。在大家共同努力下，省地震局以優(yōu)異的成績(jī)完成了階段性地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查工作任務(wù)。
普查開展近兩年來，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，目前，省地震局已經(jīng)全面完成地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查工作，包括1個(gè)活斷層課題數(shù)據(jù)庫入庫、13個(gè)安評(píng)活斷層數(shù)據(jù)入庫、414個(gè)鉆孔標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)入庫、綏化市110萬平方米房屋抽樣詳查、1：25萬地震構(gòu)造圖及說明書編制。完成了“一省一縣”通河縣試點(diǎn)評(píng)估與區(qū)劃工作，包括四個(gè)概率水平下的場(chǎng)地峰值加速度危險(xiǎn)性圖、經(jīng)濟(jì)損失風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與區(qū)劃圖、人員死亡風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與區(qū)劃圖以及相應(yīng)的成果報(bào)告。正在開展
“完整的地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查成果取得后，將為我省社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)布局和功能區(qū)劃提供科學(xué)依據(jù)；普查形成的主要地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)要素、重點(diǎn)隱患、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃等成果，能夠?yàn)闉?zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)隱患治理、防治等提供本底風(fēng)險(xiǎn)狀況和重點(diǎn)隱患信息；地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與區(qū)劃成果可以為開展我省自然災(zāi)害綜合評(píng)估與區(qū)劃工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐，助力‘智慧減災(zāi)’體系建設(shè)，防范化解可能因自然災(zāi)害而出現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供直接有效的安全保障?！壁w斌說。
