□黑龍江日報全媒體記者 宋晨曦 郭銘華 姚建平
5日，李克強總理在政府工作報告中提出“各方面要共同努力，裝滿‘米袋子’、充實‘菜籃子’，把14億多中國人的飯碗牢牢端在自己手中。”
作為糧食生產(chǎn)及輸出大省，黑龍江擔(dān)起護衛(wèi)“大國糧倉”
加力保護“耕地中的大熊貓”
今年政府工作報告再次提及要加大黑土地保護力度。為何保護黑土地屢次被提及？
因為重要!
全國政協(xié)委員馬立群說：“東北平原擁有典型黑土耕地，面積達到2.78億畝，是守住18億畝耕地紅線中的關(guān)鍵部分。黑土地保護不力直接影響糧食生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)發(fā)展，對東北地區(qū)生態(tài)安全和國家糧食安全構(gòu)成巨大威脅?！?/span>
因為危機!
全國人大代表冷友斌介紹，60年來，我國黑土耕作層土壤有機質(zhì)含量下降了1/3，部分地區(qū)下降了1/2。遼河平原多數(shù)地區(qū)土壤有機質(zhì)含量已降到20克/公斤以下。此外還有一些地方在城市建設(shè)中違規(guī)占用黑土耕地。
因為有難度！
冷友斌代表說：“黑土地保護是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，投入大、難度大、見效慢。黑土地保護涉及種植技術(shù)、農(nóng)機設(shè)備、灌溉水利、種子等方面，這是以家庭承包經(jīng)營方式來使用土地的農(nóng)戶力所不及的?！?/span>
全國人大代表孫斌建議，要加大投入，營造良好的保護環(huán)境。鼓勵支持采取生物措施，大力營造農(nóng)田防護林、防風(fēng)固沙林，退耕還林、還濕、還草，改善農(nóng)田生態(tài)環(huán)境，有效防止黑土層水蝕、風(fēng)蝕，給黑土地修復(fù)、發(fā)育營造一個良好的生態(tài)保護屏障。國家對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用生物質(zhì)肥料，秸稈粉碎深埋還田，減少化肥、農(nóng)藥、除草劑的使用量的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者加大補貼支持。他建議要將耕地質(zhì)量納入地方政府考核指標(biāo)。鼓勵地方持續(xù)加大對耕地休耕輪作、新技術(shù)模式應(yīng)用、發(fā)展種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)、強化生態(tài)補償修復(fù)等鼓勵性和支持性政策的投入力度。
給農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化插上科技的翅膀
今年政府工作報告提出，要加強農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)和推廣應(yīng)用，提高農(nóng)機裝備水平。
2018年，習(xí)近平總書記在黑龍江考察時指出，“要把發(fā)展農(nóng)業(yè)科技放在更加突出的位置，大力推進農(nóng)業(yè)機械化、智能化，給農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化插上科技的翅膀?！?/span>
近年來，黑龍江省著力推進農(nóng)機化、科技化、數(shù)字化建設(shè)，藏糧于技戰(zhàn)略深入實施。
全國政協(xié)委員龐達介紹，黑龍江省是國家最重要的商品糧基地和糧食戰(zhàn)略后備基地，現(xiàn)有耕地2.39億畝，200畝以上規(guī)模經(jīng)營占比約65%，耕地總量、人均占有量及機械化率均居全國首位。耕地平坦，集中連片，土質(zhì)肥沃，適于大機械作業(yè)和規(guī)模化生產(chǎn)。但目前不得不面對一個現(xiàn)實，外資品牌壟斷國內(nèi)高端農(nóng)機市場，國內(nèi)企業(yè)低端、同質(zhì)化嚴(yán)重、自主創(chuàng)新能力弱。另外高端人才缺乏，創(chuàng)新研發(fā)投入不足。
龐達委員建議，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部批準(zhǔn)在黑龍江省建設(shè)國家高端智能農(nóng)機裝備推廣應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)，開展高端智能農(nóng)機裝備技術(shù)應(yīng)用、示范、推廣，打造全省高端智能農(nóng)機裝備制造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，形成集聚效應(yīng)。
推動“好糧賣好價”
今年政府工作報告提出，要加大對主產(chǎn)區(qū)支持力度，讓農(nóng)民種糧有合理收益、主產(chǎn)區(qū)抓糧有內(nèi)在動力。
全國人大代表翟清斌認(rèn)為，糧食足，天下安。要想提高糧食產(chǎn)能，首先要提高種糧人、收糧人、儲糧人的生產(chǎn)積極性，提高糧食收儲價格，讓從事糧食生產(chǎn)、儲存的人真正有賬算、得實惠、有奔頭。
孫斌代表建議，政府應(yīng)出臺粳稻谷（米）優(yōu)質(zhì)優(yōu)價政策，讓優(yōu)質(zhì)糧能賣優(yōu)質(zhì)價格，制定優(yōu)質(zhì)粳稻的收儲質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和收購價格標(biāo)準(zhǔn)。同時，支持優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)者和加工企業(yè)建設(shè)必要的優(yōu)質(zhì)粳稻谷倉儲設(shè)施建設(shè)，并在烘干設(shè)備的購置方面給予補貼獎勵。
翟清斌代表建議，國家要針對疫情常態(tài)化的不利局面，統(tǒng)籌考慮各項成本大幅上漲負(fù)向拉動企業(yè)效益的實際情況，精準(zhǔn)出臺為糧食收儲大戶解難紓困的傾斜政策。要針對企業(yè)用工規(guī)模、糧食產(chǎn)銷情況、糧食收儲情況靶向施策，避免扶持政策走偏。
