黑龍江日報(bào)29日訊(黑龍江日報(bào)全媒體記者曲靜)29日,省政府新聞辦舉行專題新聞發(fā)布會(huì)。省營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局局長張琢及相關(guān)負(fù)責(zé)人,解讀了日前出臺(tái)的《黑龍江省“十四五”優(yōu)化營商環(huán)境規(guī)劃》《黑龍江省“十四五”數(shù)字政府規(guī)劃》《黑龍江省“十四五”社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃》。
張琢說,省政府印發(fā)的這三部規(guī)劃是指導(dǎo)全省未來幾年優(yōu)化營商環(huán)境工作的綱領(lǐng)性文件和重要制度安排,是我省優(yōu)化營商環(huán)境工作的突破之策、創(chuàng)新之舉。
繪就優(yōu)化營商環(huán)境“龍江方案”
《黑龍江省“十四五”優(yōu)化營商環(huán)境規(guī)劃》體現(xiàn)了我省優(yōu)化營商環(huán)境工作的創(chuàng)新性、獨(dú)特性和開拓性。在國家沒有制定上位規(guī)劃的情況下,創(chuàng)新研究編制全省第一部優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)規(guī)劃,體現(xiàn)了我省注重制度建設(shè)、強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)的特點(diǎn),也進(jìn)一步豐富了以《黑龍江省優(yōu)化營商環(huán)境條例》為基礎(chǔ)的“1+N”優(yōu)化營商環(huán)境法規(guī)制度體系。
《規(guī)劃》堅(jiān)持以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵?,以改革?chuàng)新為根本動(dòng)力,強(qiáng)調(diào)大力創(chuàng)新體制機(jī)制,奮力跳起摸高,努力從跟跑、并跑到實(shí)現(xiàn)超越,并提出到2023年,全省營商環(huán)境便利度顯著提升,邁入全國中上游行列;到2025年,基本建成與全面振興全方位振興相適應(yīng)的更具競爭力的全國一流營商環(huán)境的總體目標(biāo)。
《規(guī)劃》從系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性出發(fā),提出“1+4”規(guī)劃體系,并結(jié)合省情細(xì)化實(shí)化國家關(guān)于深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,提出建立完善79項(xiàng)配套制度機(jī)制、實(shí)施318項(xiàng)改革措施,確保改革成果更廣泛、更公平的惠及廣大市場主體。
構(gòu)建“146N”數(shù)字政府建設(shè)架構(gòu)
《黑龍江省“十四五”數(shù)字政府規(guī)劃》強(qiáng)調(diào),加快升級政府智慧治理能力和水平,形成“用數(shù)據(jù)服務(wù)、用數(shù)據(jù)監(jiān)管、用數(shù)據(jù)治理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”的治理模式,并提出到2025年,基本建成全省一體化數(shù)字政府,數(shù)字基礎(chǔ)支撐能力大幅度提升,力爭全省數(shù)字政府建設(shè)主要指標(biāo)達(dá)到全國中上游水平?!兑?guī)劃》的出臺(tái),填補(bǔ)了我省該領(lǐng)域規(guī)劃編制工作的空白。
《規(guī)劃》按照“數(shù)字政府即平臺(tái)”
《規(guī)劃》以數(shù)字化引領(lǐng)、協(xié)同化推進(jìn)、場景化應(yīng)用為突破,提出建設(shè)共享大平臺(tái)與共治大系統(tǒng),破除信息孤島,推動(dòng)數(shù)據(jù)按需有序共享,提升業(yè)務(wù)協(xié)同效率,實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)通管”“一體協(xié)同”與“一屏統(tǒng)覽”。
打造“誠信龍江”特色品牌
《黑龍江省“十四五”社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃》突出充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力量,構(gòu)建社會(huì)信用體系建設(shè)共治共建共享新格局。聚焦完善誠信建設(shè)長效機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會(huì)誠信和司法公信建設(shè),并提出到2025年,全省社會(huì)信用體系建設(shè)的法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)體系基本完善,信用信息歸集、共享和應(yīng)用水平全面提升,信用監(jiān)管基本實(shí)現(xiàn)各領(lǐng)域全覆蓋,全社會(huì)誠信意識(shí)和信用水平大幅增強(qiáng),基本建成與黑龍江新時(shí)代發(fā)展相適應(yīng)的社會(huì)信用體系。
《規(guī)劃》要求加強(qiáng)公共信用信息平臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)信用信息“全覆蓋、多維度、高質(zhì)量、高效率”歸集共享。積極推廣惠企便民信用產(chǎn)品與服務(wù),拓展“信易+”場景應(yīng)用領(lǐng)域,不斷滿足個(gè)性化、多層次需求,提供更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的信用服務(wù)。
《規(guī)劃》聚焦社會(huì)信用體系建設(shè)和群眾關(guān)切、社會(huì)反響強(qiáng)烈、失信易發(fā)頻發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域,提出實(shí)施六大基礎(chǔ)建設(shè)、五大建設(shè)工程、十大領(lǐng)域誠信建設(shè)行動(dòng)和十三類違法失信行為專項(xiàng)治理,大力推廣“共享即懲戒”“碼上誠信”和建設(shè)“誠信商圈”等我省誠信創(chuàng)新應(yīng)用,持續(xù)打造“誠信龍江”特色品牌。