新華社電（記者 顧陽）針對近期一些地方拉閘限電引發(fā)社會對冬季能源保供的擔心，國家發(fā)展改革委經(jīng)濟運行局負責同志29日表示，國家發(fā)展改革委將從多渠道增加能源保供資源、發(fā)揮好中長期合同“壓艙石”作用、進一步做好有序用能、發(fā)揮好能源儲備和應(yīng)急保障能力重要作用、合理疏導用能成本、有效控制不合理能源需求等6個方面采取措施，確保今冬明春能源穩(wěn)定供應(yīng)，確保居民用能安全。我國有資源、有條件、有能力保障人民群眾溫暖過冬。
該負責人強調(diào)，要指導地方科學合理制定有序用能方案，堅守民生用能保供底線，堅決避免壓限居民用能的情況發(fā)生。同時，堅決遏制“兩高”項目不合理用能需求，推動主要耗煤行業(yè)節(jié)煤限煤。
在保障能源供應(yīng)方面，要依法依規(guī)釋放煤炭先進產(chǎn)能，有序增加煤炭進口，盡力增加國內(nèi)天然氣產(chǎn)量，保持中亞管道氣進口穩(wěn)定，壓實責任保障煤電氣電機組應(yīng)發(fā)盡發(fā)。推動發(fā)電供熱用煤中長期合同直保全覆蓋，全面簽訂年度和供暖季供氣合同，及早鎖定資源。督促電廠在供暖季前將存煤提高到安全水平之上，加快推進應(yīng)急備用和調(diào)峰電源能力建設(shè)。
東北地區(qū)是冬季能源保供的重中之重。國家發(fā)展改革委將會同相關(guān)部門加大協(xié)調(diào)力度，向東北地區(qū)傾斜資源，全力保障東北能源運行平穩(wěn)：一是增加東北地區(qū)發(fā)電有效出力，加強東北地區(qū)各省份統(tǒng)籌互濟，合理調(diào)整東北地區(qū)外送電。二是確保東北地區(qū)發(fā)電取暖用煤足額供應(yīng)。目前，東北三省發(fā)電供熱用煤中長期合同全覆蓋，采暖季發(fā)電供熱用煤資源已得到落實。三是提升東北地區(qū)有序用電管理水平，在執(zhí)行有序用電過程中嚴格做到提前告知用戶，鼓勵和引導用戶主動錯峰用電，堅決做到“限電不拉閘”“限電不限民用”，確保電力運行平穩(wěn)。
民生用能作為保供工作的重中之重。該負責人表示，民生用能將在資源上做到充分保障，嚴格按價格政策保持穩(wěn)定，切實完善民生用能保障的責任機制和技術(shù)條件。目前，對發(fā)電供熱用煤、民生用氣合同全覆蓋，同時要求各地將燃氣公交車、出租車全部納入民生用氣范圍予以保障。價格方面，民生用電用氣價格將嚴格按價格政策保持基本穩(wěn)定。此外，國家發(fā)展改革委還組織各地與煤炭、電力、天然氣供應(yīng)企業(yè)建立了可中斷調(diào)峰用戶清單，制定了壓減預(yù)案，必要時科學有序?qū)嵤皦悍潜Ｃ瘛保纫底∶裆媚艿拙€，也要把對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響降到最低。
該負責人還表示，將全力增加電力供應(yīng)保障，加強運行協(xié)調(diào)調(diào)度，確保可靠供應(yīng)。今冬全國總裝機將達24億千瓦左右，同比增加約2億千瓦，有效頂峰負荷將再提高6000萬千瓦以上，頂峰發(fā)電能力可以達12億千瓦以上，全國最大發(fā)電能力能夠保障最高用電負荷需求。煤炭方面，相關(guān)部門將通過進一步增加產(chǎn)量、增加進口、動用儲備資源和社會庫存，保障煤炭供應(yīng)。天然氣方面，國際氣價上漲對我國影響總體可控，特別是我國對居民用氣實行基準門站價格管理，國際氣價上漲對民生用氣影響可控制到最低限度。截至目前，我國已提前鎖定冬季保供資源1744億立方米，做好今冬天然氣保供工作是有底氣的。
